Corinne Casanova

L'état du mal-logement en France et en Rhône-Alpes

En tant que vice-présidente au logement de l'agglomération d'Aix-les-Bains, je participerai le jeudi 21 février à la table ronde : "Quelles politiques publiques sur le parc privé ?" organisée par la Fondation Abbé Pierre. Pour tenter de répondre à cette problématique, je serai aux côtés d'Olivier Brachet, vice-président au logement du Grand Lyon et d'Anne-Marie Rème-Pic, vice-présidente en charge de l’Habitat, de l’Urbanisme, du Patrimoine et du Logement au Conseil général de la Drôme..

Lettre ouverte aux habitants du canton d'Aix-Sud

En réponse au courrier des "amis de Clarafond", de "Drumettaz demain, "vivre à Sérarges demain"

Madame, Monsieur,

Il semble être de coutume dans certaines campagnes électorales de diffuser des tracts l’avant veille des jours de scrutin quand il aurait pourtant été logique de venir, avant, débattre en réunion publique ou en tête à tête avec les candidats incriminés.

A croire que c’est plus simple de coucher sur papier des contre vérités que d’échanger directement. A croire que c’est devenu une habitude de s’appliquer à exagérer les situations pour surfer sur de mauvais réflexes de peur et de conservatisme.

Je ne conçois pas l’action publique ainsi !

Le pôle préférentiel de Drumettaz Clarafond est inscrit dans le schéma de cohérence territoriale (SCOT) approuvé à l’été 2005, comme d’autres sur des communes de Métropole Savoie (Cognin, Grésy, Mouxy, La Motte-Servolex…). Parce qu’il est situé à proximité de nœuds routiers, aux portes d’une agglomération.

Aujourd’hui les lois Grenelle confirment par ailleurs ces priorités d’aménagement pour que les espaces naturels et agricoles plus éloignés des réseaux soient conservés comme tels.

Le SCoT est un document d’urbanisme que les autres documents doivent respecter parce qu’il leur est supérieur. C’est donc légitimement que le Plan Local d’Urbanisme (PLU) de Drumettaz a dû l’intégrer.

Ce PLU a par ailleurs été élaboré selon les règles de droit,

qui prévoient des modalités précises de concertation avec les habitants, les conseils municipaux des communes riveraines. Il a passé positivement le contrôle de légalité effectué par le Préfet. Comme il avait été préalablement soumis à une enquête publique.

Il aurait pu être contesté sur la forme (la méthode d’élaboration, de concertation…) ou sur le fond. Des délais existent. Des procédures le prévoient. MAIS TEL N’A PAS ETE LE CAS. Il est donc devenu applicable en toute légalité.

"L’inadmissible aboutissement" de ce dossier c’est donc ce tract qui insinue l’inverse. Parce que nous ne jouerons pas dimanche un troisième tour des municipales.

Aujourd’hui la Communauté d’Agglomération et la Commune réfléchissent sur la façon dont cet espace sera urbanisé. Parce que 50 hectares ne se débloquent pas d’un claquement de doigts. La construction devrait ainsi se faire sur les 15 ans à venir, progressivement, en échangeant avec les propriétaires, par le biais de l’association qui les représente, pour qu’ils perçoivent le juste prix de leurs biens.

Nous nous sommes déjà rencontrés à plusieurs reprises.

Je tiens aussi à rappeler, ce que certains semblent volontairement oublier, que plus de 300 hectares ont parallèlement été classés en zone agricole protégée (ZAP), démarche citée régulièrement en exemple à l’échelle nationale.

J’ASSUME de porter un projet d’intérêt général

Tout en ne méconnaissant pas des intérêts privés. Je n’assumerai pas d’être l’otage d’égoïsmes individuels.

La démographie de notre département est bien plus dynamique qu’ailleurs. Je n’ai encore entendu personne dire qu’on refuserait désormais d’avoir des enfants, de décohabiter ou d’accueillir les nouveaux habitants (c’est d’ailleurs souvent le seul gage du maintien d’écoles ou de services publics). Et il faut se donner les moyens de les accueillir dans les espaces les plus aptes à être desservis. Fussent ils riverains d’autres propriétaires qui espéraient rester au vert. Parce que ce n’est pas non plus une fatalité de ne pas réussir à vivre ensemble, quand on urbanise progressivement.

Parce qu’aménager n’a pas automatiquement pour synonyme bétonner ou massacrer l’espace. Parce que Drumettaz, Mouxy, le canton, sont aux portes d’Aix et de Chambéry et que leur avenir n’est pas de finir "sous cloche" mais bien de se développer dans le respect de leur identité. Qui n’est pas celle d’une ville dortoir comme semblent le croire mes détracteurs, qui, s’ils se distinguent sur les attaques personnelles, manquent définitivement d’ambition pour leur territoire.

Il est aussi mesquin de considérer que ces élections seraient le meilleur moyen pour moi de faire avancer ce dossier. Il avance indépendamment. Parce que sa gestion n’est pas du domaine d’intervention du Conseiller général.

Les routes, oui, sont de la compétence du Département. Et mon échelle de réflexion, sur ce dossier, est plus large que celle de ceux qui me critiquent et semblent autocentrés sur des considérations par trop personnelles.

Ainsi, parler de la RD 991, parler de l’accompagnement des projets routiers des communes, c’est vouloir traiter la sécurisation du passage à niveau du Viviers, la déviation du Viviers, le calibrage des voiries de Mouxy, celui de la route entre Fournet et Sonnaz. C’est s’intéresser à la sécurité de tous. Riverains, usagers.

Chacun dimanche votera effectivement en son âme et conscience.

Mais en ayant pu avoir désormais une vision sereine et dépassionnée d’un dossier qui ne concerne pas le Conseil général et donc l’élection à venir.

« Allier ce que le droit permet avec ce que l’intérêt général prescrit afin que la justice et l’utilité ne se trouvent pas divisés » Jean Jacques Rousseau

L'Hebdo des Savoie : "Faire le choix du changement"

17 mars 2011 - L’Hebdo des Savoie - "Faire le choix du changement"

Que fait le Conseil Général ?

J'ouvre mes réunions publiques avec un article paru dans Aujourd'hui en France. Il présente les compétences du Conseil Général de façon très pédagogique.

 

Pourquoi avoir choisi l’Alliance pour un centre indépendant en Savoie en étant élue aux cotés du maire d’Aix les Bains ?

Élue dans deux exécutifs présidés par le Maire d’Aix les Bains et le Président de la Communauté d’Agglomération, j’entends parfois certains s’interroger sur le sens que j’accorde à l’adjectif  "indépendant" compte tenu de l’ancrage UMP de Dominique DORD.

Pour répondre à la question peut être faut il alors d’abord revenir sur le sens de l’action publique et sur ce qu’est le travail dans un exécutif collégial.

Le sens de l’action publique c’est de gérer la cité, les problématiques de nos concitoyens à l’échelle territoriale du mandat exercé. Etre élu municipal ce n’est pas gesticuler sur les questions de politique nationale, polémiquer. C’est être concret. Dans une commune de la taille d’Aix les Bains, on peut considérer que l’étiquette politique du Maire influe sur le sens de certaines décisions.

Prenons un exemple : Peut être qu’un Maire dit "de gauche" n’aurait pas choisi de lancer une procédure de partenariat public privé pour gérer l’éclairage public. Pour autant des communes de gauche ont aussi choisi cette procédure. Pas si simple donc…

Il faut alors regarder le but recherché : la modernisation du réseau, sa moindre consommation d’énergie, sa performance, sans impact sur la fiscalité. Sans faire du dogmatisme. Idem sur les réflexions engagées sur la vidéo-protection.

Là aussi, le but recherché doit primer sur la connotation des mots. sans tabou ou à priori.

Présentation du nouveau barème d’Eco-Emballage

Depuis un décret de 1992, "toute entreprise responsable de la mise sur le marché de produits emballés destinés à la consommation des particuliers doit contribuer ou pourvoir à l’élimination de ses déchets d’emballages ménagers".

Ainsi, depuis 1992, Eco-Emballages est investie d’une mission d’intérêt général : organiser, superviser et accompagner le tri des emballages ménagers en France.

Elle épaule donc les collectivités locales pour mettre en œuvre la collecte sélective, leur assure une assistance technique, financière et pratique, leur garantit la reprise et le recyclage des emballages triés.

En qualité de vice présidente de Savoie Déchets, j’étais invitée à la présentation de leur nouveau barème dont l’objectif est d’être suffisamment incitatif pour atteindre le taux de recyclage de 75% des emballages préconisé par le Grenelle.

Faisant suite aux barèmes A, B, C et D qui permettaient déjà de redistribuer les recettes prélevées sur les emballages et de pérenniser les filières de recyclage, ce barème E vise en effet, au delà des logiques d’augmentation des tonnes collectées et de maîtrise des coûts, une logique d’incitation à la performance (nécessité de capter 400 000 tonnes complémentaires).

Pour la CALB, et même si nous en sommes déjà à un taux moyen de 81% de recyclage ( soit 62,78 kg/personne /an dont 40 kg de verre, pour 30kg de papier et 290 d’ordures ménagères) , ce nouveau contrat pourrait permettre de bénéficier de 30% de financements en plus.

"3 défis, 10 engagements"

En 2008, j’incitais le maire d’Aix les Bains à signer la charte "3 défis, 10 engagements" pour la Savoie.

Aujourd’hui un collectif de citoyens d’origine associative, le réseau écologie Chambéry, avait demandé à faire le point avec lui sur les actions mises en place et celle à venir par rapport aux engagements pris.

C’est donc assez naturellement qu’il m’a demandé de les recevoir.

Nous avons ainsi pu dresser un bilan des avancées réalisées comme des chantiers qui resteront à mener pour améliorer : la performance thermique des bâtiments, la fréquentation des transports en commun, le service de repas bio dans les cantines, le compostage dans l’habitat collectif, les économies d’eau potable, la préservation de l’agriculture péri-urbaine…

Un compte rendu de nos échanges sera certainement relayé par la TVNETcitoyenne qui est associée à cette initiative.

Commission habitat et rénovation urbaine

Tous les deux mois environ, je pilote une réunion des élus membre de la commission habitat de la ville, avec Marc Matray, responsable du service, afin de faire le point sur l’état d’avancement des dossiers et les évolutions législatives.

Cette commission a été l’occasion de recenser les programmes de construction de logements sociaux en cours ou à venir (soit plus de 600 logements potentiels), lister les biens proposés en conventionnement dans le parc privé et rappeler les contraintes liées au changement des règles d’intervention de l’Agence Nationale pour l’Amélioration de l’Habitat.

L’occasion aussi de présenter l’accord en voie de finalisation avec Procivis, qui devrait permettre à certains ménages une avance à taux zéro pour le préfinancement des travaux de réhabilitation de leurs logements.

Enfin, alors que les travaux de rénovation urbaine se poursuivent sur le quartier de Sierroz Franklin, et compte tenu des obligations que nous confère la charte d’insertion (réserver 5% des heures travaillées et 10% des embauches effectuées au titre de la gestion urbaine de proximité à des personnes résidant dans le quartier ou d’autres quartiers dits « prioritaires » au regard de leurs spécificités socio économiques), un rappel des dernières données a été effectué.

Ce sont ainsi 30 embauches qui ont été réalisées pour la gestion des équipements, 74 contrats qui ont été passés avec les entreprises impliquées portant sur plus de 20 000 heures d’insertion.

De nouvelles preuves que la ville d’Aix est résolument engagée dans une politique volontariste en faveur du logement pour tous.

Réunion de coordination des présidents et rapporteurs des groupes de travail sur la révision de stratégie nationale sur la biodiversité

La date de rendu à Nathalie Kosciusko Morizet d’une proposition de rédaction de la nouvelle version de la Stratégie Nationale que la France entend mettre en œuvre pour protéger la biodiversité approche désormais à grands pas !

Présidents et rapporteurs des groupes de travail thématiques qui finalisent son écriture, nous nous sommes donc retrouvés dans les locaux du Ministère des Sports, tenu désormais par Chantal Jouanno qui avait lancé nos travaux alors qu’elle était Ministre de l’écologie, pour faire un point d’étape.

5h de débat pour arriver à une rédaction consensuelle entre les différentes parties prenantes du texte du préambule de la SNB (2011-2020), de son ambition et de ses orientations stratégiques. Un document qui sera augmenté d’explications sur chaque orientation, des engagements déjà pris sur chaque thème et d’exemples d’actions nouvelles.

L’exercice me paraît à chaque fois compliqué et assez loin des réalités de terrain lorsque l’on s’attache pendant de longues minutes à discuter du bien fondé d’employer un mot ou un autre mais il est vrai aussi que le sens de certains mots peut varier selon si on représente le WWF, le MEDEF, le Ministère de l’Agriculture, celui de l’Outre Mer, celui des Finances ou celui de l’Ecologie… Bien se comprendre devient alors un vrai enjeu pour être certain d’arriver à terme à parler d’une seule voix.

L’essentiel sera en effet d’arriver à un document partagé, bien construit, avec des pistes d’action crédibles et qui pourra ensuite être discuté sur la scène internationale.

Je ne manquerai pas de vous tenir informés de nos prochaines avancées !

Jury de concours pour la réhabilitation du centre nautique

Avec des vestiaires sous dimensionnés et peu pratiques, des installations sanitaires vieillissantes et la nécessité de mieux gérer les entrées en lien avec la plage, le Centre Nautique, désormais géré par la CALB et non plus par la ville d’Aix les Bains, mérite un programme d’investissement conséquent.

Un cahier des charges a été rédigé et un concours lancé pour recruter un cabinet d’architecte à même de réaliser les travaux.

Après la sélection sur dossier de 3 équipes, nous avons examiné leurs esquisses afin de nous faire une première impression sur l’insertion paysagère du bâtiment, son parti pris architectural mais aussi et surtout sa fonctionnalité.

Les membres "experts" du jury (architectes, ingénieurs…) vont désormais décortiquer les offres sur leur valeur technique, veiller au réalisme des images de synthèse et nous devrions nous retrouver le 22 mars prochain pour choisir le projet lauréat.

L’enveloppe prévisionnelle des travaux s’élève à près de 3,3 millions d’euros HT. Réalisation à partir de l’année prochaine (début en juin 2012).