Corinne Casanova

Environnement : des bâtiments aixois pris en exemple

Construire des bâtiments performants en terme de consommation énergétique est un enjeu pour enrayer le changement climatique, comme tenu du volume d’énergie fossile consommé par l’habitat et de ses émissions de gaz à effet de serre. C’est un des chantiers essentiels du Grenelle de l’Environnement.

Métropole Savoie, l’ASDER (association savoyarde pour le développement des énergies renouvelables) et Rhône-Alpes Energie Environnement organisaient une cession de formation sur ce thème, à destination des élus de la communauté d’agglomération et des intercommunalités voisines. Parce que le rôle des élus et des collectivités publiques est essentiel pour donner l’exemple. Parce que les chantiers publics peuvent être des espaces d’expérimentation et favoriser, à terme, la diffusion de nouveaux process de construction dans le grand public.

Engagée sur ces thématiques depuis plusieurs années, au retour de voyages d’études en Autriche (Vorarlberg) et à Fribourg, j’étais invitée à présenter l’immeuble des Jardins d’Eden (photo ci-dessous), réalisé par l’OPAC dans le cadre du projet ANRU, et labellisé Bâtiment Basse Consommation (BBC) ainsi que le complexe dans lequel se déroulait la formation. L’ "Espace Puer", au bord du lac, avec sa toiture végétalisée, sa chaufferie bois, ses panneaux voltaïques, s’il n’a pas été conçu avec des objectifs de performance énergétique très exigeants, peut en effet être considéré comme une première étape !

Les échanges ont pu démontrer un volontarisme de tous mais aussi un vrai besoin de trouver une façon de solvabiliser le coût du sur-investissement initial nécessaire. Le temps de retour sur les économies de fonctionnement pouvant en effet parfois paraître peu incitatif… et l’augmentation des normes, donc du coût/m2, pouvant se traduire par une diminution du volume des espaces construits.

D’où les réflexions que l’ACIS souhaite mener au niveau du Conseil général sur le « confort d’usage » des logements qu’il subventionne.

La Carte Jeune fête ses 1 an !

Avec Julien Manniez, président de l’ACEJ ; Hervé Bouvier, Président du SIVU Planet’Jeunes ; Catherine Dorglas, Présidente du SICAMS et Dominique Dord, président du CCAS d’Aix les Bains, nous nous sommes retrouvés à la Traverse pour fêter le lancement de la carte Atout Jeunes 2011, destinée aux jeunes de 11 à 25 ans et leur permettant de nombreuses réductions chez les partenaires du dispositif (associations sportives et culturelles, magasins de sport, librairies, auto écoles….).

Si Julien a retracé l’historique de cette démarche et Hervé ses perspectives de développement, j’ai présenté les autres actions inter- cantonales qui soulignent notre partenariat : organisation de cessions du BAFA à coût modéré, mise en œuvre d’activités communes permettant aux jeunes fréquentant nos différents centres de loisirs de partager des projets, réorganisation du dispositif de bourses jeunes afin de le gérer collectivement…

Nous avons ainsi pu démontrer notre habitude de travail en commun au service de tous les jeunes résidant sur le territoire de la CALB, notre envie de mutualiser les projets pour certes limiter les coûts de fonctionnement, mais aussi et surtout respecter les habitudes de vie de chacun qui ne s’arrêtent pas aux frontières administratives des communes ou des cantons !

Réunion AVAP

La commune d’Aix les Bains concentre de nombreux bâtiments remarquables dont certains sont classés (temple de Diane, escaliers de la Mairie, Arc de Campanus, Château de la Roche du Roi…). Ce classement implique qu’ils soient protégés, pour eux mêmes mais aussi par rapport à leur environnement, pour des questions de « co-visibilité ». Comme sont protégés les bords du lac, lui même site classé.

Cette protection étant néanmoins morcelée, la ville a souhaité engager une démarche de protection à la fois plus globale et mieux à même de prendre en compte, non plus des points isolés mais aussi des « ambiances caractéristiques » de la ville. Comme ses anciens hôtels de la belle époque thermale. Comme ses alignements d’arbres. Comme les maisons des années 30 du quartier de la Liberté…

Ainsi, depuis des mois, avec un bureau d’études spécialisé, des associations locales, l’architecte des bâtiments de France, nous travaillons à recenser les éléments significatifs de notre patrimoine en vue d’établir un règlement pour les protéger sans pour autant empêcher la ville de se développer ou son architecture de vivre avec son temps. La création, au terme des travaux de la commission, d’une Aire de Valorisation du Patrimoine (nouveau nom, depuis le Grenelle, des Zones de Protection du Patrimoine Architectural Urbain et Paysager - ZPPAUP), est par ailleurs un élément essentiel pour l’obtention, par Aix, du Label Ville d’Art et d’Histoire.

Comité Technique ANRU

Tous les mois, les différents partenaires du programme de rénovation urbaine engagé sur le quartier de Sierroz-Franklin se réunissent pour faire le point sur l’avancée du projet.

Le sujet du jour concernait particulièrement un point sur le respect des clauses d’insertion. En effet, les programmes ANRU prévoient que des emplois créés sur le quartier à l’occasion des chantiers de démolition ou de construction doivent être proposés prioritairement à des habitants du quartier ou de quartiers classés en zone prioritaire.

Conseil d’administration du centre communal d’action sociale et visite des travaux d’extension des Grillons

Le centre communal d’action sociale d’Aix les Bains gère différents services de la ville destinés à accompagner les aixois pour des prestations au niveau de la petite enfance, de la jeunesse, de l’âge ou de la solidarité. Cette réunion a été l’occasion de voter son budget principal qui s’élève à plus de 7,1 millions d’euros en fonctionnement (dont 5,2 millions d’euros de dépenses de personnel) et près de 100 K€ en investissement.

A noter que les recettes en provenance des usagers s’établissent à près de 1,8 millions d’euros pour plus de 2,5 millions d’euros de subventions des partenaires extérieurs (Caisse d’Allocations Familiales, Conseil général, Conseil régional, Etat), le solde faisant l’objet d’une subvention d’équilibre de la part du budget de la ville.

Les budgets annexes, pour leur part, concernent l’Etablissement d’Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes (EHPAD) (3 millions d’euros en fonctionnement et 50 K€ en investissement), le foyer demeure (700 K€ en fonctionnement et 50 K€ en investissement), le service d’aide à domicile (SAD) (2,1 millions d’euros en fonctionnement et presque autant en fonctionnement) et le service de soins infirmiers à domicile (SSIAD) ( 815 K€ en fonctionnement et 41 K€ en investissement).

En votant ces budgets, les tarifs des prestations, en discutant des dossiers soumis au titre de l’aide sociale, on garde pleinement conscience du rôle de proximité essentiel d’une commune, de ses multiples métiers qui relèvent d’ailleurs plus de l’accompagnement quotidien que de la solidarité.

Une délibération importante a par ailleurs été prise. Elle concerne le conventionnement de l’Orée du Bois, conformément à l’avis favorable formulé par le Conseil de la Vie Sociale. Il permettra aux occupants de cet établissement de bénéficier de l’Allocation Personnalisée Logement ce qui devrait alléger leur reste à charge.

A l’issue des discussions, nous avons profité du fait d’être en réunion aux Grillons pour visiter les travaux qui seront tout prochainement réceptionnés et qui permettront d’accroître sa capacité d’accueil.

Réunion de coordination avec les administrateurs de la MJC

Si la ville d’Aix-les-Bains a mis fin à la convention qui la liait à la Fédération des MJC en Rhône-Alpes pour le financement du poste de Directeur de la MJC d’Aix-les-Bains, afin d’avoir avec cette association des relations plus conformes à celles qu’elle a avec les autres associations culturelles ou sportives, elle a mis à la disposition du Conseil d’Administration un chargé de mission à mi temps responsable du développement des activités en faveur de la jeunesse.

Lors de cette réunion de coordination, nous avons pu faire le point sur le programme jeunesse 2011 qui sera mis en œuvre, axé sur les cultures urbaines, et discuter sur les incidences financières du fonctionnement actuel de la MJC qui salarie les animateurs de ses ateliers.

Une situation qui pèse en effet sur les comptes de l’association, toutes les activités ne s’équilibrant pas entre les salaires et les cotisations.